您当前的位置: 舟山新区 > 海洋频道 > 海洋公报

2011年海域使用管理公报

http://bclptdr.ib63.com/   时间: 2012年06月25日 17:31  奔驰乐平台登入  字体设置:

概述

  2011年是“十二五”的开局之年。全国各级海洋行政主管部门深入贯彻落实科学发展观,以推进海洋经济又好又快发展为主线,以提升海洋综合管控能力为抓手,全面落实“三个六”工作部署,综合协调海洋开发利用,合理配置海域资源,不断规范海域使用秩序,海域管理工作成效显著。

  新一轮全国和省级海洋功能区划编制报批取得重大进展。

  严格执行国家宏观调控政策,围填海计划管理日趋规范。

  优先保障国家交通和能源等基础设施、重点海洋产业的用海需求,报国务院批准重大建设项目用海17个。

  海域使用论证专业队伍建设不断加强,论证报告质量全面提升。

  海域动态监视监测工作全面推进,系统应用水平不断提高。

  海域海岸带整治与修复工作有序开展。

  2011年全国发放海域使用权证书3874本,确权海域面积185 946.16公顷,征收海域使用金964 493.47万元。

全国情况 

 1.1 海域管理政策法规

    2011年,海域管理配套制度建设与政策研究继续深化。

    会同国家发展和改革委员会印发《围填海计划管理办法》,明确规定了围填海计划的编报、下达、执行、监督考核等程序和要求。

    会同国家能源局联合印发《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》,明确海上风电深水远岸布局等管理要求。组织完成了上海、山东、江苏、广东、河北等5个地区的海上风电场工程用海规划审查。

    加强海域使用论证管理制度建设,修订《海域使用论证资质分级标准》,印发《关于进一步加强海域使用论证报告评审工作的指导意见》。

    开展《铺设海底电缆管道管理规定》修订立法前期研究。

 

国家发展改革委 国家海洋局关于印发《围填海计划管理办法》的通知

 

    1.2 海洋功能区划

    新一轮海洋功能区划编制工作取得重大进展。

    全国海洋功能区划编制完成,报国务院批准。

    加快省级功能区划编制进度,印发《关于进一步加快新一轮省级海洋功能区划编制工作的通知》。11个沿海省级海洋功能区划编制完成并通过专家评审,其中,辽宁、天津、山东、江苏、浙江、福建、广西7个省级海洋功能区划由省级人民政府报国务院审批。

 

 

《全国海洋功能区划(2011-2020)》评审会

1.3 海域权属管理

    落实国家宏观调控和产业政策,进一步优化项目用海审查程序,加强对项目用海选址、方式、面积和平面设计等内容的审查,提高审批效率,提升服务水平。

    依法开展海域确权发证工作,优先保障国家交通和能源等基础设施、重点海洋产业的用海需求,全年报国务院批准17个重大建设项目用海。

 

 

国投湄洲湾煤码头一期工程

 

  2011年,全国发放海域使用权证书3 874本,确权海域面积185 946.16公顷;注销海域使用权证书382本,注销海域面积32 844.59公顷。

  积极推进海域资源市场化配置,依法开展海域使用权招标拍卖,规范海域使用权转让、出租、抵押。全国通过招标、拍卖出让海域使用权120宗,确权海域面积21 126.78公顷,征收海域使用金14 739.37万元。办理海域使用权抵押登记1 038宗,抵押海域面积16.29万公顷,金融机构发放抵押贷款212.65亿元。

 

 

青岛海湾大桥于2011年6月全线通车

  1.4 海域有偿使用

  不断加强海域使用金征收管理,严格海域使用金减免审查,实现海域国有资源性资产的保值增值。2011年,全国征收海域使用金964 493.47万元,减免海域使用金37 073.38万元。其中,国家审批项目用海征收海域使用金231 765.00万元,缴入中央国库79 439.20万元,缴入地方国库152 325.80万元;地方审批项目用海征收海域使用金732 728.47万元,缴入中央国库217 613.41万元,缴入地方国库515 115.06万元。

 1.5 围填海管理

  严格执行国家宏观调控政策,围填海宏观调控效果初步显现。2011年下达的全国建设用围填海计划为20 000公顷,全年国家和地方批准及通过预审的建设用围填海项目共616个,核减和安排围填海计划指标19 409.34公顷,建设用围填海计划执行情况良好。
   
  加强区域用海管理,优化近岸海域空间利用,出台了《区域用海规划编制技术要求》。全年批准区域建设用海规划15个,规划总面积18 200公顷,其中规划填海面积16 300公顷;批准高涂围垦养殖用海规划2个,规划总面积25 700公顷。

 

 

海口市如意岛区域建设用海规划图

 

  开展区域建设用海规划实施情况检查,实施围填海疑点疑区遥感监测,严格查处非法围填海行为。
   
  
1.6 海域勘界

  省际间和县际间海域界线数据核实和界线报批工作加快进行。2011年,国务院批准辽冀、津冀(北线和南线)、冀鲁、辽鲁、闽粤、粤桂和粤琼等8条省际间海域行政区域界线和广西、河北、山东、上海、浙江、福建、海南7省(区、市)的县际间海域行政区域界线共计136条。海域行政区域界线的勘定对于促进海域界线相邻地区社会稳定,合理开发利用海洋资源,保障海洋经济可持续发展具有重要意义。

 

 

国务院关于省际间海域行政管理界线的批复


 1.7 海域动态监视监测

  国家海域动态监视监测管理系统的技术支撑作用有效发挥。

  出台《关于全面推进海域动态监视监测工作的意见》,健全工作机制,明确业务要求。

 

 

国家海域动态监视监测管理系统业务化运行工作会议

 

  组织召开国家海域动态监视监测管理系统业务化运行工作会议,首次通过视频会议的方式全程在线直播。


  组织实施了近岸海域卫星遥感、航空遥感以及地面监视监测,开展了全国较大规模围填海疑点疑区遥感监测和核查。

 

  部署了全国海域使用权证书统一配号,通过国家海域动态监视监测管理系统及时、准确掌握沿海各地海域确权发证情况。

  积极探索多样化的监测手段,辽宁、江苏尝试运用无人机遥感监测技术,实现对重点海域的高频率、高精度监视监测。

 

 

海域动态监管无人机于江苏首飞成功


  1.8 海域使用论证管理

  推进海域使用论证专业队伍建设,调整国家级海域使用论证评审专家库。

  批准15家单位取得海域使用论证甲、乙、丙级资质。

  举办三期海域使用论证业务培训班,1 066名专业技术人员考试合格后取得海域使用论证岗位证书。

  开展海域使用论证工作年度检查,对存在问题的资质单位进行了处理和通报,其中3家单位被注销资质,10家单位被责令限期整改。目前全国批准执业的海域使用论证资质单位为84家。

  2011年,全国各级海洋主管部门组织评审了507个用海项目的海域使用论证报告。
 

 

海域使用论证工作座谈会
 

  1.9 海域海岸带整治与修复

  编制《海域海岸带整治修复项目申报指南与管理办法》,进一步加强项目实施的监督管理,做到“在发展中保护、在保护中发展”。

  2011年批准海域海岸带综合整治修复项目39个,中央财政累计补助资金8.8亿元。

  北戴河海域综合整治与海洋国家保障工程项目完成预验收。

 

 

 

整治修复前                                                  整治修复后


河北省北戴河老虎石浴场西海滩整治修复项目实景

 [1] [2] 下一页
来源: 国家海洋局   作者:    编辑: 潘洁
打 印】【顶 部】【关 闭
转发: 转播到腾讯微博
相关文章
发表评论
   请您文明上网、理性发言并遵守相关规定,在注册后发表评论。
我要注册
版权声明
  凡注有舟山新区网或电头为“浙江在线·舟山新区网消息”的稿件,均为舟山新区网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为“浙江在线·舟山新区网”,并保留“浙江在线·舟山新区网消息:”电头。
联系电话:0571-85311044 。
业务支持:浙报集团舟山群岛新区分社 责任编辑:郑剑桥 本网驻舟山记者:夏艺瑄 
官方微博:http://bclptdr.ib63.com/u/zjolzsxq 新闻热线:0580-2186976 地址:杭州市体育场路178号 邮编:310039 

增值电信业务经营许可证: 浙B2-20080242 互联网新闻信息服务许可证:国新网3312006001 网络文化经营许可证:浙网文[2012]0216-022号
信息网络传播视听节目许可证:1105110 互联网出版许可证:新出网证(浙)字21号 互联网医疗保健信息服务:浙卫网审[2012]19号
工信部备案号:浙B2-20080242-1 广播电视节目制作经营许可证:(浙)字第057号短消息代码证:浙号[2006]00072-B011

网站简介 | 网站律师 | 奔驰乐平台登入 | 广告刊登 | 太阳城娱乐网址 | 联系我们
浙江在线新闻网站版权所有,保留所有权利
网站地图 新葡京app登入 澳门新葡京开户登入 新葡京娱乐现金网登入
太阳城申博娱乐平台 申博手机APP版 申博会员登录 申博太阳城官网登入
缅甸百家乐视频图片 心水博直营网 99彩官方网站 彩票网址导航直营网
蒙特卡罗模拟方法登入 新葡京娱乐网站登入 澳门新葡京网上登入 奔驰现金登入
奔驰客户端下载登入 蒙特卡罗法原理登入 银河娱乐游戏登入 蒙特卡罗导航登入
8AKSS.COM 989DC.COM DC362.COM S618E.COM TONGSHISHI.COM
697XTD.COM 88sbsg.com XSB886.COM 8877DZ.COM 133TGP.COM
100xsb.com 195PT.COM XSB596.COM 55TGP.COM XSB558.COM
368PT.COM 11sbsun.com pq138.com 811TGP.COM 198XTD.COM